Menakar Posisi Lembaga Kelitbangan dalam Penyusunan Kebijakan Pembangunan Daerah
Abstrak
Dilatarbelakangi perbedaan pandangan peran litbang dan inovasi dalam penyusunan kebijakan pembangunan daerah, tulisan ini bertujuan mengetahui bagaimana litbang mengambil peran menjadi lembaga akademik pemerintah daerah “think tank†yang aktif menelaah fenomena dan isu-isu faktual, sehingga metode penelitian kualitatif dengan pendekatan studi kasus lebih tepat untuk memberikan penjelasan dan wawasan baru dengan basis Teori Analisa Kebijakan Publik Dunn. Tulisan ini merumuskan beberapa temuan. Pertama. Kelembagaan fungsi litbang yang diintegrasikan dengan fungsi perencanaan di Bappeda masih relevan. Kedua, tugas dan fungsi kelitbangan juga perlu diperluas dengan riset dan inovasi. Ketiga, masih terbatasnya SDM pelaksana fungsi litbang. Keempat, dukungan litbang untuk perencanaan pembangunan dapat dilakukan melalui dua cara, melalui proses perumusan perencanaan dan melalui pemantauan dan evaluasi perencanaan pembangunan. Kelima, 64,28% responden menyatakan Bidang Litbang telah mengambil peran sebagai lembaga akademik pemerintah daerah “think tank†yang aktif menelaah fenomena dan isu-isu faktual. Keenam, terdapat 44 tema penelitian yang terdiri dari 16 tema tata kelola pemerintahan dan pelayanan publik, 10 tema sosial kemasyarakatan, 16 tema ekonomi dan pembangunan daerah, dan 2 tema inovasi dan iptek.
Referensi
Arifin, M. Z., & Sakti, A. B. (2017). Peran Strategis Badan Penelitian dan Pengembangan Kota Magelang dalam Menumbuhkembangkan Inovasi Daerah. University Research Colloquium, 1, 61–72.
Brussels. (2021). Nine types of innovation entrepreneurs should know about. https://1819.brussels/en/infor-mation-library/rd-innovation-partnerships/9-types-innovation-for-companies
Dunn, W. N. (2018). Public Policy Analysis. In Routledge New York and London.
Fatonie, I. (2020). The role of Indonesian Think Tanks as policy entrepreneurs in policy development of village governance. Journal of Asian Public Policy, 00(00), 1–17. https://doi.org/10.1080/17516234.2020.1829354
Fiantika, F. R., Wasil, M., Jumiyati, S., Honesti, L., Wahyuni, S., Mouw, E., Jonata, Mashudi, I., Hasanah, N., Maharani, A., Ambarwati, K., Noflidaputri, R., Nuryami, & Waris, L. (2022). Metodologi Penelitian Kualitatif. In PT. Global Eksekutif Teknologi (Issue March, pp. 54–68). PT. Global Eksekutif Teknologi. https://scholar.google.com/citations?user=O-B3eJYAAAAJ&hl=en
Ganda, F. (2019). The impact of innovation and technology investments on carbon emissions in selected organisation for economic Co-operation and development countries. Journal of Cleaner Production, 217, 469–483. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2019.01.235
Gunawan, & Winarno, E. (2017). Refleksi terhadap wacana proses kebijakan berbasis riset. Media Informasi Penelitian Kesejahteraan Sosial, Vol. 41, N, 157–178.
Holt, J., Skali, A., & Thomson, R. (2021). The additionality of R&D tax policy: Quasi-experimental evidence. Technovation, 107(April), 102293. https://doi.org/10.1016/j.technovation.2021.102293
Irfan, M. (2020). Mewujudkan Sistem Perencanaan Suksesi Nasional Melalui Pembangunan Manajemen Talenta Di Lingkungan Instansi Pemerintah. Civil Service Journal, 14(1), 55–68.
Koilo, V. (2021). Evaluation of R&D activities in the maritime industry: Managing sustainability transitions through business model. Problems and Perspectives in Management, 19(3), 230–246. https://doi.org/10.21511/ppm.19(3).2021.20
Mintzberg, H., & Quinn, J. B. (1996). The Structuring of Organisations. The Strategy Process: Concepts, Contexts, Cases, 331.
Narutomo, T. (2017). Urgensi Kebijakan Menetapkan Kelembagaan Penelitian di Daerah. Jurnal Kebijakan Pembangunan, 12(1).
Nurjaman, R., & Antonius, P. G. (2018). Implementasi Kebijakan Penataan Kelembagaan Penelitian dan Pengembangan dalam Tata Kelola Pemerintah Daerah di Provinsi Banten. Jurnal Borneo Administrator, 14(1), 35–52.
Peraturan Bupati Kebumen Nomor 127 Tahun 2021 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata Kerja Badan Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan Daerah, (2021).
Peraturan Bupati Kebumen Nomor 127 Tahun 2021 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, Serta Tata Kerja Badan Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan Daerah, (2021).
Peraturan Bupati Kebumen Nomor 74 Tahun 2019 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, Serta Tata Kerja Badan Perencanaan dan Penelitian dan Pengembangan Daerah, 1 (2016).
Peraturan Bupati Kebumen Nomor 80 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kebumen, (2008).
Peraturan Bupati Kebumen Nomor 82 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, Serta Tata Kerja Badan Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan Daerah.
Peraturan Bupati Kebumen Nomor 96 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Kebumen Nomor 74 Tahun 2019 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata Kerja Badan Perencanaan dan Penelitian dan Pengembangan Daerah, (2021).
Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Badan Perencanaan Pemba-ngunan Kabupaten Kebumen, (2004).
Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 5 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 7 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah, (2021).
Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 1987 tentang Pembentukan Susunan Organisasi Dan Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Daerah Tingkat II Kebumen, (1987).
Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2016 tentang Pedoman Penelitian dan Pengembangan di Kementerian Dalam Negeri dan Pemerintahan Daerah.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah.
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 78 Tahun 2021 Tentang Badan Riset dan Inovasi Nasional. (2021). Peraturan Presiden, 106885, 1–34. https://jdih.batan.go.id/index.php?p=51&n=518&k=2021 Perpres
Roni, H. (2016). Penelitian dan Pengembangan, serta Peranannya Terhadap Daerah. Media BPP Volume 1 No. 2 | Juni 2016 1, 1(2).
Saksono, H. (2019). Manajemen Perencanaan Pembangunan Daerah Berbasis Penelitian dan Pengembangan dan Desain & Inovasi. Jurnal Kebijakan Pembangunan, 14(2), 213–226.
Saksono, H. (2021). BRIDA : Urgensi Pembentukan dan Posisi Strategisnya Sebagai Solusi Permasalahan Pembangunan dan Peningkatan Kinerja Pemerintahan Daerah BRIDA : The Urgency of Formation and Strategic Position as a Solution to Development and Improvement of Local Governmen. Nahkoda: Jurnal Ilmu Pemerintahan, 20, 178–196. https://doi.org/10.35967/njip.v20i2.290
Sampurna, R. H., & Irwandi, N. (2017). Analisis Kebutuhan Lembaga Penelitian Dan Pengembangan (Litbang) Di Kabupaten Bandung. Jispo, 7(1), 1. https://doi.org/10.15575/jp.v7i1.1731
Saputro, B. (2017). Manajemen Penelitian Pengembangan (Research & Development) bagi Penyusun Tesis dan Disertasi (Cetakan 1). Aswaja Pressindo. https://www.google.co.id/books/edition/MANAJEMEN_PENELITIAN_PENGEMBANGAN_RESEAR/O2nsDwAAQBAJ?hl=id&gbpv=1
Sarpong, D., Boakye, D., Ofosu, G., & Botchie, D. (2022). The three pointers of research and development (R&D) for growth-boosting sustainable innovation system. Technovation, 102581. https://doi.org/10.1016/j.technovation.2022.102581
Setiadi, R., Yesiana, R., Mardiansjah, F. H., & Putri, S. N. A. K. (2021). Kajian Strategis Kelitbangan Bidang Infrastruktur Dan Pengembangan Wlayah Kota Semarang 2021-2026. Jurnal Riptek Vo. 15 No. 2 (19-27), 2(2), 19–27.
Situmorang, C. H. (2021). Studi Analisis Undang-Undang Aparatur Sipil Negara Menuju Penyederhanaan Birokrasi. Populis : Jurnal Sosial Dan Humaniora, 4(2), 317. https://doi.org/10.47313/pjsh.v4i2.699
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.
Xu, J., Wang, X., & Liu, F. (2021). Government subsidies, R&D investment and innovation performance: analysis from pharmaceutical sector in China. Technology Analysis and Strategic Management, 33(5), 535–553. https://doi.org/10.1080/09537325.2020.1830055
Yazul, M. A., Ali, Y., & Fahri, M. (2019). Strategi Bagian Penelitian dan Pengembangan dalam Meningkatkan Kualitas Produk Hasil Litbang yang Bermanfaat Bagi TNI Angkatan Darat (Studi di DITPALAD). Jurnal Strategi Pertahanan Darat, Volume 5 N, 21–42.
